שירותי ייעוץ אקוסטי | פיתוח בר קיימא | רשות המים - מדדים | תכנית אכיפה סביבתית פנימית לארגונים | כנס "חדש בעיר" |
שירותי ייעוץ אקוסטי |
פיתוח בר קיימא |
רשות המים - מדדים |
תכנית אכיפה סביבתית פנימית לארגונים |
כנס "חדש בעיר"בידיעון האחרון, הקדשנו ידיעה בה תואר תהליך גבוש וניסוח של כלים להערכה איכותנית לתכנון ובניה בשכונות צפופות, מטעם אגף התחדשות עירונית של משרד הבינוי והשיכון, אשר מוליכה חברת אתוס. זאת לצורך התמודדות עם משבר הדיור והמחסור בקרקע פנויה לפיתוח. בחודש פברואר, נערך כנס "חדש בעיר", אשר הינו נגזרת מפרויקט ארצי של 4 מטרופולינים לקידום הדיור בישראל (באר שבע, חיפה, ירושלים ות"א), ביניהם אחד הפתרונות המהותיים – התחדשות עירונית. אדר' שרי קלאוס ממשרד אתוס, זומנה להתראיין בכנס, במסגרת תפקידה כחוקרת ההתנגדויות לתכניות רובעים 3 ו-4 בתל אביב. רובעים 3 ו-4 ממוקמים במרכז העיר תל אביב, ומאופיינים במרקם בנוי בעל איכויות ייחודיות. על כמחצית משטח רובע 3 חלה ההכרזה של ארגון אונסק"ו לאתר מורשת עולמית. המרקם הבנוי של הרובע מאופיין בבניה אחידה, הנשענת רובה ככולה על התשתית התכנונית של תכנית גדס משנות ה-30 וה-40 של המאה שעברה. על חלק קטן מרובע 4 חלה ההכרזה של ארגון אונסק"ו לאתר מורשת עולמית. ברחבי הרובע ממוקמים מתחמי ה"שיכונים", עם מגרשים קטנים ועליהם בניה נמוכה ובאזורים אחרים קיימת בניה גבוהה, נקודתית ומתחמית. על הרובעים חלות תכניות שונות, חלקן נקודתיות, חלקן מתחמיות וחלקן רוחביות. עיריית תל אביב נקטה בצעד אמיץ, בו החליטה שהתכנית המופקדת אכן תיגזר מתמ"א 38, אך שמירת הייחוד והאיכויות של מרקמי רובעים 3 ו-4, הוותה נר לרגליה ככל האפשר. נקודת מוצא כזו אמורה להבטיח שמירה על אופיו הייחודי של מרכז העיר. וכך, הוראות התכנית לא העניקו את מירב הזכויות שניתן היה לקבל על פי התוספות המוצעות בתמ"א 38. ההתנגדויות היו רבות ומגוונות – היזמים ובעלי הבתים טענו לפגיעה קשה בזכויותיהם, בעוד שנציגי אונסק"ו וגופי השימור איימו בהסרת ההכרזה, אם התכנית תאושר. אל אלה נוספה התנגדות מהנדס העיר, שכללה בקשה לשינוי של מספר לא מבוטל של הוראות בתכנית המופקדת ואשר חלק מהמתנגדים טעו לחשוב, שעצם הגשת התנגדות על ידי מהנדס העיר משנה את התכנית. בסיוע של השמאית לילך בן פורת, שמונתה מטעם הוועדה המחוזית, נבחנו לעומקן ההתנגדויות שטענו לחוסר אפשרות כלכלית לבצע את הבניה על פי הזכויות המותרות בתכנית. כמו כן, נבחנו לעומק טענות לגבי אי התקפות הסטטוטורית ואי מיצוי זכויות מוקנות על פי הוראות התכנית. נציגי אונסק"ו והעירייה קיימו מספר דיוני שולחן עגול כדי להגיע להסכמות ולהעבירן לפני סיום החקירה. בשמיעת ההתנגדויות התבקשו מתנגדים להעביר תכניות וסכמות שיבהירו את בקשותיהם הפרטניות, וגם אלה נבחנו לעמקן. חקירת ההתנגדויות הייתה מורכבת ביותר. נערך מיפוי של כל ההתנגדויות לפי היררכיה של נושאים ותתי נושאים. ניתוח ההתנגדויות התחלק לשניים: בחלק הראשון נדונו נושאים ונוסחו המלצות בסוגיות עקרוניות, כגון: התחדשות עירונית אל מול שמירה על מרקם קיים, תוך העמקה בנושא אזור ההכרזה, משמעות סעיף 23 בתמ"א 38, והאפשרות לפרשו כסעיף שמאפשר הפחתת זכויות ולא רק הוספה, הריסה ובניה אל מול תוספת על מבנה קיים, רווחיות אל מול כדאיות כלכלית, אחוזי בניה אל מול זכויות נפחיות ועוד. בחלק השני הוצעו שינויים בסעיפי הוראות התכנית המוצעת, על סמך המיפוי שנערך להתנגדויות והדיון הנקודתי בהן. הוועדה קבלה את הרוב המכריע של ההמלצות ואישרה את התכנית עם השינויים הנגזרים מהמלצות אלה. הזמנת ועדת המשנה להתנגדויות, הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז תל אביב.
תא/3616א' ו- תא/3729א' [רובעים 3,4 [ מתכנן: "מקום-אדריכלות ותכנון ערים" |



